高雄市旗美社區大學

      八八風災災情慘重的小林村，倖存者現多居住於杉林組合屋，臨時搭建的住處雖可遮風避雨，但居民還是期待有個可以正式落腳的地方；紅十字會經過頂著不屈不撓、風雨無阻的堅毅精神，日以繼夜的興建小林五里埔永久屋，一年半載的光陰過了，終於趕在民國100年的農曆新年前圍爐慶賀。

      小林五里埔永久屋的圍爐慶賀，是邁進重建的第一步，也是希望的播種；從前清新宜人的小林村被莫拉克挾帶離去，小林社區發展協會忍著喪慟、咬緊牙根，在這一年來帶領著小林村人一同走過陰霾，積極重建小林平埔文化，皆為了讓人盡速自風災的創傷中走出，並重新啟航。

去年八八風災重創南台灣，除小林村首當其衝遭土石掩埋滅村，甲仙鄉不少民眾也在這場天災失去親人、家園。土石流沖走了他們的畢生心血，但並未沖走他們災後重建家園的信心和勇氣。災後，許多家破人亡的災民，暫時成為八八臨時工，用他們的雙手重建家園，重新站起來。

比較特別的是，這群臨工中有一群遠從越南、柬埔寨嫁來甲仙的外籍媳婦，她們原本都擁有自己的家園、土地，一家人過著樂天知足的生活，沒想到一場八八風災，讓她們的生命全部走了樣。

編按：

八八零工專案在各地操作的模式不同，造成的效果也有不同。日前屏東魯凱族人反應八八零工專案之政策設計不明，讓年邁族人不易申請，但在高雄甲仙區域的八八零工，有另一些不同的操作模式，以下為高雄甲仙地區的居民分享。

時間：2010年05月24日11:30-17:00

地點：六龜鄉、桃源鄉

人員：金山、蓓璉

訪視記錄：

這一波梅雨鋒面帶來豪大雨，六龜鄉、桃源鄉地區造成部份路段中斷，5月24日上午，確認各社區夥伴安全無虞，且無重大災情損失訊息傳出，重建站專員隨即出發關心現場情況。

時間：2010/5/7

災後已經過了272天，重建社區各地的狀況，其歧異性也越發加劇，特別是有關於災後社區重建的要點，雖然說看得出來每個重建社區幾乎都有道路、橋樑、疏濬等工程正在進行，但這些肉眼輕而易舉就看得見的重建，似乎與居民少有互動，即便這些設施或工作或許都是地方所引頸期盼的，但一旦政策決定要執行了，民間也就只能默默地等待，直到這些工程完工後，再來看看其品質與功能，是否符合居民的期待與需求。

編按：本文為「東吳大研社」至甲仙災區進行的訪調系列文章之5。

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甲仙是通往那瑪夏、寶來的必經之路，過路人會在這裡休息消費，然後再繼續上路，店家也因此有生意可做，道路扮演重要角色，現在甲仙的遊客消費型態都 還是相同的模式。

文｜黃以儒 （東吳大學大研社）

編按：本文為「東吳大研社」至甲仙災區進行的訪調系列文章之4。

文｜莊惟任（東吳大學大研社）

編按：本文為「東吳大研社」至甲仙災區進行的訪調系列文章之3。

要如何去記憶一片田地的美麗？

         88水災後的百日，包括高雄縣原住民部落再造聯盟、桃源鄉、那瑪夏鄉等自救會代表及民眾共約400人，從鳳山教會遊行至高雄縣府，以默哀、狼煙、吟唱的方式，表達「想要回家」的心聲。遊行隊伍在縣府前靜坐時，台南社大工作人員和志工隊演出行動劇，諷刺急於消滅災民，將災後重建工作打包給慈濟處理的楊秋興縣長。 旗美社大不像台南社大那樣旗幟鮮明，但也有工作人員參與遊行並記錄，文山社大支援旗美社大協助重建的工作人員則參與行前規劃及報導當天活動。時序更往前推，大水剛退去，午後不時有陣雨的8月，大家還忙於救災，蘆荻社大志工隊經由旗美社大引介到高雄縣救災。為什麼有些社大投入重建，有些則否？為什麼參與重建的是台南、文山等在光譜中較具社運色彩的社大，而不是地理區緊鄰的鳳山、岡山社大？ 

文｜溫炳原（旗美社大甲仙駐點專員）


小朋友以科學小飛俠表演鼓勵小林村民自力站起來！

文｜宋金山（旗美社大六龜駐點專員）

2009年的莫拉克重創了高雄縣的山區，大水夾帶自山上衝刷而下的土石流橋斷、路毀、更造成家庭的破碎與人員的傷亡，當然民眾賴以為生的產業也受到傷害。一時之間因災難而生的媒體與政府聚焦效應，隨著時間與媒體的轉移，也讓善忘的台灣民眾慢慢淡忘了這發生不到半年的莫拉克風災對南台灣的傷痕。

六龜鄉這個災前以溫泉、泛舟及農村群聚產業結合而成的觀光山城在這次的災難中當然也受創嚴重，聯繫鄉內的主要交通 ─ 橋樑斷了、溫泉沒了、泛舟更不用談，連對外的主要交通台27線也是坍落在荖濃溪之中；各部落之間的聯繫也因道路的斷毀而有所困難，雖然隨著政府工程單位的搶修而有了便道聯結，似乎也開啟了重建的腳步，然而災區民眾身、心、靈的生活重建卻面臨何者優先及如何進行重建的茫然無助。

一個災難發生所造成的傷害除了有形的環境、產業、交通、人員傷亡統計數據外，在受創者的身心靈之重建過程是要透過陪伴、給予希望及凝聚共識而後才能階段而有效率的進行社區重建，六龜重建關懷協會在災後第三個月透過社區報 ─ “荖濃溪望”週報的發行，初期由協助災區救援資訊的彙整及瞭解在地的聲音來為民眾發聲及參與協助災後重建之工作，而在經過2009年11、12二個月以密集的週刊方式發行後，連結了在地民眾對地方重建的信心認同，帶動地方對再生的期待與關注。這樣的表層點火方式在起步階段是正確必然的作法，但並不宜長期操作，因為週刊的工作模式在廣度或許有但深度卻無法形成公共議題的專案討論，因為受災民眾在災後初期個人問題為其主要考量，對於全面重建的各面向議題探討在瞭解到聚焦是還需要去引導，所以接續下來便是以引導啟動地方民眾參與重建公共議題的探討與執行程序的建立，以及重建民眾對在地生活的信心，而這樣一個階段的推動所應呈現的不同於前一階段的希望與資訊，它將透過深入及專業的資料彙整、分析及討論，以不同面向而持續的進行六龜在地人、文、地、產、景五大面向的生活故事的探討如：由龜王巖的再現探討在地生活記憶中地理環境與常民生活之間對於未來重建的發想；另外如何透過社會關懷與弱勢照顧來結合產業再出發、六龜鄉聚落聯結 ─ 橋的再建與荖濃溪的流域管理….等，都將透過專欄中專業文章引導再接續民眾訪談及回應形成公共議題，進而帶動災區重建議程的公共論壇進行討論，如此才能形成以民眾參與為主軸的重建作業。

文｜陳博洲（旗美社大六龜災區調查專案執行）
圖片提供｜空律師父


災難發生在家鄉 不盡力會遺憾

文｜柳琬玲（台北市文山社大支援旗美社大災區專員，《莫拉克獨立新聞網》記者）

前言：

去年八月莫拉克風災造成高雄縣那瑪夏鄉、桃源鄉、甲仙鄉重創，發生小林村滅村、南沙魯村幾近全毀、荖濃溪、楠梓仙溪河床墊高、上游各鄉鎮交通中斷及土石橫流的慘況。

地方鄉民咸認為除了40-50年來林務局在林班地不當的伐木與人工造林政策、與內神通外鬼的放任山老鼠盜林挖樹根牟利等問題，為災難遠因之外；近年來政府執意進行曾文水庫越域引水工程，橫越阿里山與玉山山系，炸山開通引水隧道、破壞地下水文與岩層結構，是造成嚴重災情的近因。風災後受迫輿論壓力，馬英九總統宣布越域引水工程暫時停工追究責任，並啟動監察院調查機制。

文｜陳博洲（旗美社大六龜災區調查專案執行）

　　六龜鄉救難協會飛鷹大隊從民國87年成立至今，固定成員約八十位，成員士農工商都有，還有人來自鳳山。平時參與各項救難工作，八八水災在屏東林邊、高雄旗山、六龜都有他們的身影。與在後方調度人力的志工團、運送物資的車隊不同，他們深入災難現場搶救人命。

文｜柳琬玲（台北市文山社大支援旗美社大災區專員，《莫拉克獨立新聞網》記者）

前言：

勤和村民全體約92戶，他們反對劃定特定區域，積爭取原鄉的中繼屋興建地點，就近暫住2-3年，觀察並且追蹤山林變動情形。日前營建署針對勤和村民尋覓的兩塊遷居用地做了現場評估，皆為安全，世界展望會也已協調建築團隊勘查，準備興建中繼安置場所，對想回鄉的勤和村民來說，是一大進展（勘地的詳細情形，請點選這裡閱讀）。

本文為記者採訪日前勤和村民Tama Haisul的報導，在已經找到安全中繼安置地後，再回顧當時政府當時積極推動下山的政策導向，以及居民忐忑心情，八八再造聯盟執行長伊斯坦大曾言：「對原住民來說，風災從來就不是危機，政府才是！」，實為居民真實心聲。

文│郭淳毅（《莫拉克獨立新聞網》記者）

縣府日前決議1/21為災民返鄉日，災民們返回原鄉，同時山上的學校也配合復校。但寶山村的寶山國小，一直未接到明確指示可回鄉復校，家長憂心回到山上，孩子可能必須留在平地，因而奔走聯署，並請到八八再造聯盟總召理斷牧師，於12/28陪同大家前往縣政府教育處陳情（寶山國小情形，請點選這裡閱讀）。

只有十五名小學生的寶山國小，共有十位家長，幾乎個個都是｢家長會委員｣，約有七、八位都到場關心參與，寶山村林居全村長也陪同前往，由教育處游淑惠副處長與委員們接洽。