高雄縣府規劃的返鄉時刻表－高雄市旗美社區大學

文｜柳琬玲（台北市文山社大支援旗美社大災區專員，《莫拉克獨立新聞網》記者）

根據報載，原住民鄉那瑪夏、桃源災區道路、水電陸續搶通，縣府評估已符合讓災民返鄉標準。十五日縣長楊秋興宣布，明年1月21日為原鄉災民返鄉日，屆時仍安置在營區將剩下已不適合居住的那瑪夏鄉民族村、其他村落少數無房屋可住災民不到四百人，等候進住永久屋 (中國時報2009/12/16，新聞內容附於文末) 。

然而，高雄縣受災境內含桃源鄉的寶山村、勤和村、樟山村與阿之巴部落、梅山口村，以及那瑪夏鄉的民權村都尚在等待原住民委員會規劃行程報告部落安全複戡結論；多處需求原鄉重建的中繼屋、永久屋之興建作業，也都還停留在等待官方做遷居地安全評估結論的階段，縣政府要求災民返鄉的政策宣示，是否表示縣府認為上述該等部落都已經是安全無虞了呢？

縣政府原民處長谷縱表示，上述部落雖由中央評估其不安全，但是經由族人於11月19日縣府抗議，與11月25日上抗議之訴求，可以知道部落的人民想要回鄉的需求；況且部落鄉民對於中央政府所安排的「學者專家」會勘部落安全性的反彈顯示，族人認為自己的部落其實是安全的、或是經過補強後可以安全；

同時，桃源鄉、那瑪夏鄉兩鄉鄉長都向縣府表達希望縣府協助鄉民返鄉投入重建的意見，因而縣府認為應可以擬定配套措施協助鄉民返鄉。

勤和平台遠眺（攝影/柳琬玲)

所謂的配套措施，縣府打算運用善款備妥農特產品加工設備，以及協助運送、行銷農特產品，並且將多多舉辦農特產市集，以協助災民恢復生計。然而具體作法呢?原民處長谷縱表示，他會運用自己也是縣政府民間善款委員的身分，建議農業處輔導原鄉成立農產品產銷班。另外谷縱處長也提出，只要道路的條件許可，將盡速協調高雄客運恢復原有的大眾運輸服務。

關於幾間災區的學校，由於三民國中、桃源國中與樟山國小都積極訴求返鄉復校，縣府已經考慮採納校方意見，進行返鄉復校的準備，但是教育處長李戴華表示，最後的拍板定案必須是下週(日期未定)待縣長親自上山確認安全無虞之後方可宣布。

至於僅有15名學童、目前寓居於六龜國小的寶山國小復校問題，由於並無積極爭取復校的民意，教育處長李戴華雲淡風輕表示，寶山村被宣布不安全，沒有1月21日復校的可能性。

由於目前山上災區的道路修復作業中，斷路斷橋都是以臨時性的便道涵管橋便宜處理，其中通往那瑪夏鄉的台21號省道小林段路基尚未穩定；通往桃源鄉的台20號省道的路也僅完修到桃源村路段，勤和村以上路段都還在搶修中，主要依靠壓平的河道行走；至於連接部落至農地之間的農路，也陸續在運用挖土機搶通中；遑論幾乎全數柔腸寸斷的斷橋，儘皆尚未處理。

其中，那瑪夏鄉公所於12月7日才正式遷回原鄉；然而，「中央1200億重建經費還沒下來，原民會也未撥款，『再慢，一旦進入雨季，災情又要來，政府不能等閒視之』」(聯合報2009/12/09)。

顯示縣政府的返鄉政策宣佈的同時，原鄉道路修復、防災作業等事務必須趕在明年汛期來臨之前提早做好準備，真正的挑戰才剛開始。