高雄市旗美社區大學

里山（SATOYAMA）一詞來自日本，指的是人類與自然長久以來互動而形成的生態、棲息地和土地利用的動態鑲嵌景觀，包含著社區、森林、農業、聚落的混合地景。里山倡議（Satoyama Initiative）已成為2010年以來，國際上所公認實踐生物多樣性公約（CBD）目標的重要途徑。
里山倡議不只是生物多樣性的策略，並且跳脫傳統保育與社區隔離及對抗的思維，進一步與市民團體、學校、居民結合，藉由市民環境活動的導入，達到農村地域活化、糧食自給率提高、森林資源循環利用、環境防災等功能，與追求人文、生態、美學平衡的社會福祉相呼應。
已邁入第十屆的農村願景會議，希望透過對於里山倡議的理解、日本里山與國內案例及制度探討，一起思索台灣里山的在地意義。

活動時間：2013年12月01（星期日）～02日（星期一）
活動地點：美濃廣善堂（聚賢廳）

長期以來鄉鎮公所在台灣農村扮演重要的角色，但其定位執掌、侷限、以及健全在地發展的可能性，卻缺乏討論與研究。尤其在跨國資本主義競爭流通裡，城鄉差距越形拉大，基層公務體系的存在，是否有其必要與可為之處？其遭遇的困境又是什麼？ 

透過邀約具改革意識的鄉鎮首長們首度聚首;同時，讓原本是社運份子、文化人士卻選擇投入公務行政運作的秘書們，分享投入不同領域中碰撞、接合的酸甜苦辣；當然少不了和公務系統打過交道或現在進行式，正在合作中的學校、NGO團體與企業等，前來激盪、對話，期望透過綜合討論後，提出對「農村願景」的具體建言及共同宣言。

《台灣社區協力農業工作坊》 ─台灣的小規模永續農業與 CSA

台灣地狹人稠，長久以來都是以小農經濟模式經營。面對國際農企業的競爭，台灣政府積極的希望透過企業化，擴大經營規模，來增加農業競爭力。然而，在能源價格高漲、台灣的糧食自給率過低、水資源與環境永續的綜合考量之下，一味以商業獲利考量似乎也不盡合理，台灣的農業、農村，是否應該更積極思考可持續性地承擔糧食安全、環境服務方向的小規模永續農業發展？

農民之路（La Via Campesina）說，小規模永續農業可以餵飽全世界 ，也可以冷卻地球 ，而聯合國食物權問題特別報告員奧利佛．德舒特（Olivier De Schutter）也在 2011 年所提交的報告書中指出：小規模農戶能在 10 年內在關鍵地區利用生態方法，讓糧食生產加倍 。究竟在台灣既有的小規模農業體質下，我們是否有機會兼顧糧食自給、環境永續以及農民的生計？是否台灣的小規模農業有機會在經濟、生態環境與文化上得以永續？

【聯合報╱記者王昭月 ／桃源報導】

2010.09.04 03:43 am

八八風災後，留在原鄉重建的桃源鄉勤和村民，在浩然基金會與旗美社區大學協助下成立梅子加工班，自產自銷，所有梅製品選用無毒青梅手作而成，沒添加任何人工香料與防腐劑，入口酸、甘、甜，風味獨特，部落族人希望透過產業轉型，開創一條可以兼顧生計與環境的新出路。

八八風災後，不少部落族人選擇留在山區重建家園，但這項決定，卻需與天爭、與天搏，每逢豪雨溪水暴漲，聯外道路就阻斷，今年汛期以來，這種場景幾乎已成常態，不過他們並未退卻。

反農地徵收 「凱稻」美濃生根

2010.07.24（六）

8:00 搬秧苗 在美濃菸葉輔導站（美濃鎮中山路一段25號）

文｜林怡伶（旗美社大專員）

六月中旬的深夜，在家看著竹南大埔怪手毀田的影片，內心氣憤不已；昨晚，在凱達格蘭大道上聽農民說話，心情依舊激昂。直到前兩天才真正下定決心，北 上參加717農民守夜活動，這個匆匆的決定，有人覺得很衝，有人覺得很熱血，當我還在找自己來到這的理由時，我已經坐在「土地正義」的舞臺前了。

太陽漸漸下山，相思寮的阿公阿嬤緩緩地走上舞台，拿起麥克風說著這個政府的所作所為時，想起自從意識到「吃飯是重要的」時候開始，左手捧碗，右手拿 筷，腦袋總惦記著「絕對不可以有剩飯剩菜，因為農夫很辛苦！」，所以我的碗總是閃亮亮如剛洗好一般，小小的心靈大概覺得那是一種對農夫的尊敬；

直到工作後有機會再赤腳踏進那讓福壽螺吃飽飽，並結出纍纍稻穗的土地，嘗試早起拿鋤頭，汗流顧稻田的生活，雖然真正做到的工作可能不及農民的十分之 一，但小時候的那股尊崇感又不知不覺地從腳底板湧起通到心坎裡。

苗栗竹南大埔的都市計畫及區段徵收案讓人嘆為觀止，都市計畫的主要計畫是在去年十一月十日才經內政部都委會第七一八次會議正式核定，但是內政部卻是在去年四月即已核准了苗栗縣政府所提的區段徵收計畫書，怎會如此？政府的行政程序怎會是倒過來走？

由於土地徵收必須具有公共利益前提，因此，土地徵收的先行程序往往是變更或是訂定都市計畫。於此，都市計畫法第五十二條規定，「都市計畫範圍內，各級政府徵收私有土地…不得妨礙當地都市計畫」，司法院大法官釋字第五一三號也有進一步的詮釋。

但是，土地徵收條例第四條第二項卻例外規定，「…開發範圍經中央主管機關核定者，得先行區段徵收，並於區段徵收公告期滿後一年內發布實施都市計畫，不受都市計畫法第五十二條規定之限制。」這個例外，使得公共利益前提要件無所附麗（編註：「無法實現」之意），連帶也使得區段徵收制度的合憲性屢遭質疑。