高雄市旗美社區大學

社區支持農業的實踐與問題：農夫市集

 國立中興大學生物產業推廣暨經營學系  董時叡

二、 興大有機農夫市集在做什麼?

          「興大有機農夫市集」從2007年九月一日開始每週六早上八點至中午，固定在中興大學校園內推行，目前維持約30 個經正式驗證通過的有機農場參與，每週有約20個固定帳棚攤位(因產期調節配合，許多攤位是由兩個農場共同分攤)，每個攤位每個月繳交1000元給學校作為租金，並繳交一定比例的收入做為公基金，以維持市集的行政管理運作。市集之運作和策略決定，由參與農民選出的「自治委員會」討論並與學校協商後決定，交由一位專業經理人負責執行，同時也讓學生以義工或工讀生的方式，在市集中學習行銷規劃、客戶服務，以及農場經營的知識。

市集販售之產品以生鮮、有正式驗證標章的農產品為主，容許少數的初級加工品(僅以加糖、加鹽、日曬等初步處理)，目前以蔬菜攤位最多，依次為水果、茶業以及稻米。由於產品多樣性仍不足，此一市集也邀請原住民權益促進團體、婦女成長團體、精神障礙關懷團體等以義賣手工藝品的方式，一方面幫一些亟需關懷的族群籌募一些經費，另一方面也讓農夫市集產品更多元。

        另外，為了推廣健康飲食和有機農業的概念，我們邀請MOA、慈心有機農業發展基金會等有機相關公益團體，定期或不定期提供各種有機、健康資訊和服務，讓社區居民有深入認識有機農業的機會；另外一方面也以中部地區的專家為主，邀請了各類演講者，在市集的日子，同步進行知識的交流，希望到市集逛或購買農產品的社區居民，也能有機會接受豐盛的心靈饗宴。在2007年一共舉辦了十場講座，每場平均參加人數約160人，今年擴大舉行，共規劃了21場的講座，講題涵蓋飲食、養生保健和運動議題（詳情請參見市集網站：http://organic.nchu.edu.tw/），而且嘗試以招募會員制的方式，希望建立穩定的市集消費者組織。

  三、 誰是農夫市集的受惠者?

         農夫市集的經營方式，讓中興大學、農民和消費者都受益很多。中興大學因市集的經營，建立與社區居民的良好互動平台，提升學校形象；對於小農來說，不僅可以減少中間商的價差損失，增加農家的收入，更可以提升農民的交際能力和自信，同時對於農民的交際應對，以及解說服務能力，是一個很好的訓練場合。2007年底一項對參與市集農民的調查，農民的收入因參與市集經營，平均至少增加兩成，同時農民的信心和與消費者對話服務的能力，也大為提升。而對於住在學校附近的消費者而言，此一市集提供新鮮、可信賴的有機農產品，加上健康相關議題講座的洗禮，對於身心健康有許多助益。

 四、 農夫市集經營的挑戰是什麼?

         「興大有機農夫市集」運作的這九個月，其實讓我們歷練了很多經營有機事業的辛苦，但是也學習了很多；有許多人看衰這項嘗試，但是有更多的人給我們各方面的支持；我們面臨了人力、財力、物力極度匱乏的狀況，也遭遇很多的挑戰。

讓參與農民建立信心和積極參與是第一個挑戰，我們首先須說服農民親自來賣，而且每週都來，還規定要穿制服，親自搭帳篷，以及市集結束後必須參與工作檢討會等，這些要求對平時只在農場工作的農民形成一種壓力。農夫市集所以特別冠上「農夫」一詞，就是強調在這個銷售場中，農民是長期親自在市集現場做解說和販售的工作，和消費大眾做面對面接觸，農民扮演的除了生產者，也是銷售服務者和教育解說員的工作，可說十八般武藝都要會。

        而冠上了「有機」之名，其實讓市集籌畫變得很複雜。我們不能如坊間一些商店或攤販隨便冠上「有機」之名就賣；而為了面對消費者對有機產品不信任的問題，我們必須配合立法院通過的「農產品生產及驗證管理法」之規定，任何未經正式驗證的有機產品，都不能以有機之名販售。這一個堅持，其實也讓我們陷入兩難的胡同。依據目前驗證制度，其實只有生鮮的農產品、茶、米等才是法律上認定的有機農產品，因此現在市面上標榜的有機醋、有機酵素、有機畜產品和各種冠上有機之精緻加工品，依法都無法在市集中擺售。這一個自我設限，讓我們的市集販售產品單純化，但也失去了多樣化，很多有機農場因此卻步了。

        其實，目前一般有機農產品銷售遇到的問題，也大多是我們必須面對的問題，例如對於真假有機的質疑和不信任，以及有機農產品價格偏高的問題，一直讓這個市集紛擾不已。雖然嚴格規定驗證標籤的張貼，農委會也不定期抽檢市集產品，消費者之質疑仍是一直不斷；緣於消費者的抱怨，固然許多農友調降了價格，但部分產品因農民的堅持，價格仍是居高不下，只能以會員制打折、發行折價劵和特價品促銷的方式進行補救，但這樣的方式，卻也遭到同業競爭者的不滿，可說是目前經營上的棘手問題。

另外，此一農夫市集的經營，其實也面臨其他的挑戰(如缺乏非營利組織之支援和志義工投入，市集之活動力不足；以及招募農場不易，市集場地不容易再擴充等)，都是目前亟待解決的問題。

   結語：有機農夫市集有明天嗎？

         總而言之，有機農夫市集之經營，雖然在國內尚在起步階段，卻應該是未來國內總而言  總而言之，有機農夫市集之經營，雖然在國內尚在起步階段，卻應該是未來國內考量小規模有機農場生存空間時，應該嘗試的方向。但是，農夫市集的農產品銷售方式有明天嗎？農夫市集的經驗能夠移植嗎？這是很多人提出的疑問。就目前正在經營的「合樸農學市集」以及「興大有機農夫市集」營運情況而言，雖然經營方式有許多不同，也各有不同的發展模式，但兩者都算是度過了可能夭折的階段，證明農夫市集的經營形式，在台灣是可行的，而且對農民、消費者和社區，在健康和環保的貢獻上都有所助益，對於台灣有機農業的發展，也提供一些經驗的參考。

如果在台中市這個台灣第三大都市，同時有兩家農夫市集而且都能繼續成長，這樣的農產品通路和經營模式，沒有理由不能在其他城市複製生根。但是這兩個市集能有今天的成果，主導者堅持理念和維持熱忱，是很重要的因素，市集的經營需要長時間、密集的人力物力投入，以及許多人無私的奉獻，只要不計個人利益，堅持有機農業原則，才能使市集順利運作，如果純粹以商業性思考來經營，可能就不易成功。