高雄市旗美社區大學

星期三一早，我們一行人從美濃一路北上，準備到斗南拜訪農會總幹事張有擇，因為聽說斗南農會的生產履歷作得很不錯，想要多一點瞭解。斗六交流道下去後，沿途還在路邊問了一些商家，才到達斗南農會。

九點多，農會一樓的信用部已經相當熱鬧，穿著制服在作業的大部分是女性職員。穿過人群，來到後面的樓梯，一路往三樓前進，這才發現這棟建築已經有點歷史囉！到了三樓，總幹事似乎也正在跟人談事情，看到我們來到立刻起身招呼，大家坐好後，正揚向總幹事說明我們的來意後，就展開了近兩個小時的訪問。

斗南跟美濃一樣，一年有三作。水稻雖然可以種兩期，不過因為WTO的關係，政府一直希望稻米量減少，所以農會在政策上也會給予配合。除了水稻，還有馬鈴薯、青割玉米（飼料用）、毛豆等。農會從三、四年前開始在生產履歷上努力，目前契作的面積有三、四百公頃，不只侷限在斗南的農地（三百公頃），雲林的元長、台西，甚至遠到嘉義六腳、台南將軍都有契作的田。作物主要是馬鈴薯、紅蘿蔔，以及良質米的推動，最近跟恆春的蒜頭也有合作的計畫。

聊一聊很訝異的發現，目前斗南農會的生產有一套很完整，而且跟其他各地農會很不一樣的制度。原來，除了契作之外，還有很多是採用委託代耕的方式進行。由農會出比政府休耕補助還多的錢，把農民的土地租下來，農民不需要自己下去種植，而是由農會的工作人員去進行耕作。甚至契作的部分也是，農會將農藥、肥料的施用掌握住，不交給農民去操作，以避免農民過量、浪費性的噴藥施肥，農民只要的工作就落在除草、巡水等田間的管理上。而一直讓我們很困擾，不知道該如何讓農民落實做生產履歷這件事，總幹事也說農民真的很難去做，所以他們也都是由農會工作人員去做這件事。

因為這樣的作法，農會就必須雇用一群人是在做田間工作的。斗南農會目前擁有126個工作人員，年齡跟其他農會相較之下明顯年輕化。總幹事說：工作人員其實也跟農民一樣，若資歷太深，要給予一些新想法、新觀念總是很難接受，要做事情最怕的就是遇到一些不聽話、自作聰明的人，很容易就把整個制度給破壞了，所以盡量都找年輕人。總幹事強調，要讓農民改變很困難，尤其只是辦講習、口頭上講一定沒有用，唯有農會自己開始做給農民看，否則一切只是事倍功半。以前農民只著重自己一分地「產量」多少，不注意品質，也沒有關注可以賣多少這件事情，常常都是種了一大堆之後，卻用很低的價錢賣出。現在都要直接問說「一分地賺多少？」，而不是「一分地收成多少？」。

斗南農會的這些作法似乎很大的一部份解決了我的困惑，因為不管是生產履歷的書寫，以及大規模施行之間的信任關係，在推動農民市集時旗美地區施行都有一定的困難度，而斗南農會則理念清楚並堅決的去執行，聘用了相當數量的工作人員去投入這樣的工作。這讓人不禁佩服起擔任背後推手的張有擇總幹事。

張有擇總幹事投入農會的工作已經三十年，更從82年起就擔任斗南農會總幹事的職務，正揚說擔任總幹事超過十年的人其實不多呢！張總幹事很嚴正的批評政府的部分農業政策，像是休耕補助他就覺得那是一項扼殺農業的可怕措施，先民來到台灣開墾，經過數十年，甚至百年的時間，跪在水田裡辛苦的搓草，才慢慢把荒地變成良田。而政府鼓勵廢耕，短短一兩年的時間就把良田又變回荒地，真心想務農的人不知又得花多久的時間，繼續跟這些雜草奮鬥。農業政策的施行很難短期內看到效果，一項政策的落實至少都要五年以上的累積才能有所成效，然而現在的政治趨勢卻老是短線操作，讓在底下工作的人做的心虛又覺得沒有希望。

雜草的問題大概是最心有戚戚焉的吧，總幹事說那些休耕而造成雜草叢生的地大概得花十年的時間去不斷整理才會變良田。大家的眼光就紛紛投向前一陣子才根雜草奮鬥的我，害我只能露出苦笑。總幹事知道原委之後，還非常好心的安慰我說：現在的科技比較進步了，機器的使用也比較發達，可能會比十年再快一點。

除了生產的部分，斗南農會在銷售的部分也相當的進步。由於之前農作物總是被大盤商用很低的價格收購，對於在農地裡辛勤耕作的農民而言非常的不公平，所以農會對於這個困境也尋找出了改革的方式，成立業務部門跟一些超市及店家洽談，演變成由農會自產自銷的方式，讓農民的能獲得合理的收入。

能夠同時在生產與銷售方面擁有突破性的作法，對於常常是政治勢力鬥爭場的農會而言是相當不容易的事。斗南農會不只照顧了農民應該有合理收入的部分，也對於未來農業的發展有很深切的關懷，培養年輕人進入農業的領域有很大的貢獻。可以想像在這些過程中，張總幹事會面對到的許多阻礙與困難，能夠這樣堅持理念並保有行動的力量，相當令人敬佩。

張總幹事表示，農業的問題絕對不是政府所說的競爭力問題，而是消費觀念的問題，所以我們在消費者教育的努力是相當值得肯定的，如何將農業的觀念、知識傳達給更多的消費者，是現在的當務之急。總幹事也勉勵大家做農業一定要務實，只要肯用心做農業，一定會覺得農業是有趣的東西，也可以淨化社會。

從美濃到斗南的路途說遠不遠，說近也不近，但是來到這邊可以見到如此用心於農業、令人感動的人，說什麼也是值得了。因此，我們也跟總幹事預告了下次一定會再來拜訪。