高雄市旗美社區大學

主持人：賈維平／社團法人新竹市青草湖社區大學發展協會執行長

分享人：Kieran Ryan／Director of Department of Computer Science, Sacred Heart College, Belize

記錄：劉津君／旗美社大專員

【Kieran Ryan】

我在貝里茲當了五年的講師，兩年前在清華大學拿到了碩士學位，今天主要談的是我的故鄉－貝里茲，目前國家的現狀、產業、族群(原住民土地權)、教育、NGO組織及未來發展的前景、策略…等。

貝里茲之前為英屬洪都拉斯，其人口約30萬，大小跟台灣差不多，但台灣的人口比較多，人口密度很高，而貝里茲的人口密度非常小。她的地理位置在認定上是加勒比海地區，但另有五成是講西班牙文。在商業組識上，是加勒比海、中美的橋樑角色，她是許多文化的交會區。其族群也非常複雜，有些是早期非洲來的奴隸及其後代，他們還會當時在非洲時代的語言，50％是西班牙人與當地人的混血，還有貝里茲當地的原住民－東印度人(英國殖民時引進的勞工)，還有歐洲移民過來的人，因為宗教的關係，他們不愛使用機器的東西，還有一些是台灣人、中國人(華人)。產業以觀光最多，石油次之，其他就是農、漁業的產出。觀光收入主要來自美國，我們有熱帶雨林，珊瑚樵、海洋生態……等，另外還有叢林、及馬雅人的遺積。在石油工業的部分，國家內目前只有七座油井，每天可供五千桶原油，但還有許多的原油區還在探堪，其中有很多是在雨林區內；我們也種植甘蔗，歐洲的移民是用非機械耕種，但其他人大多是用機械運輸。

馬雅人在中美洲，具有非常高度的文明，但他們文明的消失，也是非常神祕的，他們甚至預測了2012是世界末日。但有個奇怪的現象，當我們好奇馬雅文化消失的同時，為何沒有人關心現存的馬雅人？他們大多生活在邊緣區，很偏鄉的地方，因為貝里茲的交通不太發達，所以他們的生活是很窮困的，有20％至25％的人生活條件是很差的，除了沒水沒電之外，甚至沒有道路，必須騎馬。在馬雅原住民的觀念裡，他們沒有私有土地的觀念，地都是大家共有的。1996年，貝里茲的官方允許人們去砍五十萬公傾的雨林，也同樣把這樣的開發權給挖油、挖金礦的公司，所以這些馬雅人開始團結起來，要去跟政府爭取土地的權利。有個美洲間的人權組織，到國際法庭去爭取，最後終於幫他們爭取到土地的所有權，貝里茲官方收到這樣的判決之後，又再上訴到貝里茲的最高法院，諷刺的是，這些人並沒有住在雨林裡。所以從這些馬雅人的處境來看，我覺得我能做到最好的方式，就是創立了一個學校。

貝里茲的學校是民營的，我以前的上司，現在是教育部的部長，馬雅人要上學的機會是很少的，我希望可以讓這些人獲得高等教育的機會，當地的政府沒有提供經費，所以我們進行時，必須向其他NGO組織、加拿大的政府，及加拿大的扶輪社募款。自由軟體是什麼？世界上有一群人發展出一種軟體，是公共、合法、免費的。這種方式對於偏鄉教育有什麼幫助，我們還在做實驗。在偏遠地區的人，受教育後，往往會去市區發展，不會留在當地當老師，這個計畫最大的困難就是在當地找老師，因為這些人，大多不願留在當地。我們會帶太陽能充電的電腦設施到當地，鼓勵這些老師回來任教。在真正偏遠的地方要如何推廣資訊教育？早上的兩個分享，美濃當初反水庫組織的社會力量，是我們可以帶回去解決當地問題的方法，我們也不知道什麼是最好的方法，但我相信透過社區團結的方式，可以改變生活的現況。

【討論】

邱靜慧（美濃愛鄉協會總幹事）：

當初反水庫時，有個志工把中、英文的網站都架構起來，但之後的維護卻有問題。如果一個組織無法一直支持專業人才留在農村裡，當人才流失，資源也就流失了，要如何支持一個這麼專業的人一直留在鄉村？

Kieran：

我們現在只是起步的階段，所以還沒有切確的解決方案。我們現在在推動貝里茲的教育，在我們來看，每個NGO組都只有一個焦點，如果全球的NGO都可以聯合起來，就會有許多焦點。我們也會去思考，如果只是跟已開發國家學習可行嗎？我們應該要多方面的去學習，這樣才會有更多的東西可以參考。

王敏州（旗美社大課程委員會召集人、莫拉克社區重建站專員）：

在社會資本的狀況下，當NGO愈來愈發達，每個不同的組織間會有跨領域的幫助，但也可能有互相同化的狀況，是否要拉其他NGO的團體進入？又如何讓他們的文化可以保存下來？希望你們不只是讓資源進入，而是要挖出他們的在地知識。

Kieran：

本來是合法的土地，有一天就突然變成非法的，如果我們想要爭取，就會被抓起來。我們NGO組織間是否可以團結起來做一個改變，這也是我們將來所期待的。

Okta：

這樣的情況在印尼是很常發生的，我跟Kieran堅持的是教育人權及資訊人權，有時候，外面發生了很多事情，因為不被了解，所以就被矇騙。印尼有一個女士，在A’al的組織工作，大公司就拿一些文件騙她簽，最後造成了一些麻煩，所以我們應該要教他們識字及法律概念，讓他們較不易受騙。