目前分類:〔旗美地區八八水災〕 (154)

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http://www.youtube.com/watch?v=qxIESrul3Mw

9月4日,月曆的美編阿線來社大辦公室討論未來工作的合作方式,

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今日的工作會報為擴大工作會報,參加的人員除了旗美社大工作人員、支援志工之外,還包括社區大學全國促進會(全促會)工作人員以及社造學會。

1.小林國小的已確認由實踐大學(高雄內門校區)師生以及阿南達瑪迦認領,兩邊電話聯繫OK。昨天與陶藝班的班代聯絡,獲知目前在和春旗山校區復課的桃源國中有夜間課輔的需求;桃源國中教職員平日已經相當疲累,週末要照顧住校的孩子,還要去軍營探訪家長,因此非常期待有人可以讓這些老師們「喘息」休息一下。關於災後臨時安置階段時急時緩的課輔需求,我們建議應該要讓「課輔志工」逐漸成為大學院校社工系的常規課程,並向政策部門反映。另外,「課輔」的內容如果不必一定是學校教育的補習課程,社大這邊即可結合生活藝能的老師(生活藝能公共化),可以是畫畫、唱歌、跳舞,或「社大行動教室」等。

2.六龜組報告:目前在六龜寶來已有民間的「寶來村重建委員會」,這是由原有的社區發展協會與六龜鄉觀光休閒協會共同組成的。李懷錦老師整理了目前當地的需求,認為影片放映或行動圖書館都可以有一定的功能,另一方面,他認為小孩子的心理輔導是很重要的,大人關心的部分則是與農損有關,因為目前沒有辦法回田地去整理,壓力就會一直擱在未定的狀態中很難被解決。除此之外,當地很多訊息沒有辦法順利流通,讓居民們所接到的訊息或打電話去問的結果有時也不是準確的。這就是當地一直期待有民間版的災區刊物的背景。比較嚴重的還是失業勞工問題。另外,關於寶來街區重建的意願,根據訪談調查,業者比較希望就地重建,但失去田地的居民則比較傾向遷村重頭開始

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那瑪夏鄉民生二村的馮先生口述採訪

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文/wada(本文轉載自小地方社區新聞網

位於高雄縣大樹鄉九曲堂的仁美營區,從八月三十一日星期一開始,成為那瑪夏鄉瑪雅村跟達卡努瓦村的新安置點。隸屬於八軍團的營區迅速空出四棟營房預計給兩村的居民,計可容納近七百人。

不過週四到達營區後發現人數遠遠不及原先預估。原本社會處統計達卡努瓦村從原安置所(不列入依親或無入安置所人等)需移動至軍營者估計433人,已經遠遠少於從村落中移出人數。但目前在營區居住的村民卻只剩下不到200人,兩村加起來也差不多三四百人而已。

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1.為了瞭解旗尾便橋的狀況,今天(週日)我們特別就車潮最擁擠的週日中午時段從旗尾驅車進旗山。便橋是採用大型涵管堆疊、上鋪混凝土的方式,克難地雙向通車。便橋的高度較兩岸道路為低,因此過橋的順序是先以兩個九十度轉彎下坡,通過用鐵板加強摩擦力的坡道,然後貼近河床前行,接近對岸時再踩下油門往上衝。由於昨天又下起短暫的大雨,便橋積滿泥濘,摩托車與腳踏車騎士是相當相當辛苦。目前便道維持在晚上九點(21:00)封閉。

2.接近河岸的書店決定繼續營運了!雖然書店內一樓的陳設幾乎是先用一些克難的方式,書籍也少掉了大半,但在開學的這段時間,書店「及時」地重新開張,真的是讓人開心的事情!

3.清華大學社會所自願工作隊一行今天上午結束在六龜鄉寶來村的調查工作,已於中午十分下山。社大工作伙伴與他們一起進行午餐會報。關於他們的工作經過與問題發掘,他們將以寫作專題的方式,同步於小地方及旗美社大部落格刊載。

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1.六龜組的清大研究生工作隊,昨天下午已暫時結束新發村的調查,前往寶來。文山社大前來支援的雲卿,亦與他們會合。與阿坤老師有聊到,法鼓山這次認養六龜,對災民有安定的效果,一來他們有九二一經驗,二來也比較願意聽居民談;但是他也提到,農業的問題似乎是比較沒有注意到,他認為每年都有風災,居民乾脆把孩子都接下山,也不想再重建了。另外,荖濃國小校長覺得都沒有人去關心他們,對於荖濃後來半年居民的生計感到憂心。目前對於重建的議題,也有人擔心把「觀光重建」當成唯一的重建指標,這可能是會導致令人失望的結果

2.責成在安置處播映影片的聯繫與對口。目前已完成對四個營區基本資料的掌握。我們從高雄縣社會處瞭解相關的安置過程,但目前各營區都尚在造冊的階段,對於到底現在(未來)會有多少人繼續住在營區、或從外面租屋處選擇到營區與族人同住,這些都還要一段時間來沈澱。大家現在擔心的是,這兩天看起來很多接受臨時安置住在營區的受災居民,終日閒閒沒事做,假如原本就是工作狂的,可能會悶到瘋,假如原本喜歡到處玩的、或原本就不喜歡走動的,整天悶著也會悶出病。他們自己關心的是:在臨時安置的這三個月到半年期間,有沒有一些「活」可以做,有沒有一些身心的調劑,可以讓大家在申請補助、重建選擇題或H1N1以外,有更多的話題可以將大家兜在一塊兒。社大這邊目前已經聯絡了兩部影片,將繼續跟營區協調場地與設備,而下週二在鳳雄營區的影片放映,已與紀錄片製片聯繫完成。目前也在會報中腦力激盪,研議我們與大家共學的可能方法,而學習的內容將會先和臨時安置的居民或自救會等商議。

3.仁美之家轉介在甲仙國小復學的小林國小,下週三開始需要一個學年的課輔志工。經過昨天傍晚開始以及今天一整天的密集聯繫與說明,包括盡量以社區(鄰近鄉鎮)既有的資源來協助等原則,目前已經確認轉介實踐大學以及阿南達,他們將認領這份陪伴工作。非常感謝!

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災後的臨時安置因擔心H1N1蔓延,高雄縣政府已將高雄縣轄區內的受災民眾集中於四處:「燕巢鳳雄營區」(桃源鄉鄉民 8/27進住);「燕巢陸軍工兵學校」(那瑪夏南沙魯村 8/28進住);「鳳山陸軍官校」(桃源鄉、甲仙鄉、六龜鄉 8/31進住);以及「大樹仁美營區」(那瑪夏瑪雅村及達卡奴瓦村 8/31進住),而在此之前我們稱為臨時安置第一階段。高雄縣籍的收災戶在第一階段的臨時安置共分散在27個地點,包括:高雄縣旗山鎮(3)、內門鄉(4)、大樹鄉(1)、岡山鎮(1)、甲仙鄉(1)、大寮鄉(1)、路竹鄉(1)、仁武鄉(2)、鳥松鄉(1)、鳳山市(1),外縣市包括高雄市(5)、屏東縣里港鄉(1)、台南縣玉井鄉(2)、歸仁鄉(1)以及台南市(2)。我們除了部分透過訪查學員講師機會瞭解之外,亦請紀錄志工參與觀察了高雄縣市境內17處的安置中心,帶出一些實際第一線安置所人員的想法。以下是初步總結的幾項觀察:

(一)原宗教團體的運作機制大幅度地影響了在不同安置所安置的受災民眾,渡過不同類型的「收容生活」。這次高雄縣的安置點多為宗教團體的集會地點(佛教寺院、一貫道道院、道教廟宇、基督教教會等),造成最大的影響是較多是出現在飲食與日常作息之中的不適應。但目前我們仍未得知為什麼這次安置地點都在宗教集會所,是否有特別的考量或優勢,這個部分應該可以跟921在活動中心、學校禮堂等安置情形,做比較細膩的比較。

(二)絕大多數的受災民眾與收容機構並沒有直接關係,但也有例外。例外的案例像是桃源鄉建山村的建山教會與高雄市鹽埕教會因原本即為已有四十載「姊妹教會」的關係,因此在建山村居民被疏散下山之後,建山教會即積極地找尋建山教友,盡量讓大家都集中至鹽埕教會暫時安置。而作為姊妹教會,我們看到鹽埕這一邊也積極地提供了活動和課程,並鄰近的國立中山大學團契亦提供許多支援,在問題的討論與共識上較有效率。

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文/林英清〔農民子弟,美濃環保聯盟成員〕 本文刊載於●自由時報自由廣場 2009/8/27

八八莫拉克颱風重創台灣,千人常埋地下,數萬人無家可歸,我只要一閉上眼,彷彿就聽到無數冤魂泣喊「還我農村、還我命來!」,彷彿又聽到農委會在全國各地辦農村再生條例說明會:「十年二仟億、農民再生、農村再生。」

我的家鄉美濃幾乎年年淹水,去年水淹近二公尺,今年又歷史重演,幾乎每年從五月開始就要預做防災準備。也是今年五月,農委會在高雄縣政府辦理農村再生條例說明會,筆者應旗美社大之邀去會場表達一些看法,在會場外巧遇農委會水保局一位科長,當場請教:「你們水保局都已作好山區水土保持、防洪、防災工作了嗎?今年是否不會再發生土石流了?怎麼有時間全國去辦說明會?」答曰:「我們也很無奈啊!為了《農村再生條例》,天天挑燈夜戰,忙的人仰馬翻,有什麼辦法呢?」我當時心底悄然升起一股不祥之感。如果時光能倒流,如果農委會主委對正業有熱忱、有瞭解,專注於本業,不花那麼多時間、人力去搞爭議性那麼大的外務——《農村再生條例》,如果馬總統、行政院不被誤導,花那麼多時間去為《農再》辯護、護航,而多花一點時間去關心農民的生計、農村的安全,如果關心農村的朋友們不被《農再》逼著花那麼多的時間去反制,而無法分心去關心農村的安危,如果水保局敢於對主委說不,說我們的正業是水土保持、防洪防災防土石流,不是去搞我們不懂的《農再》,也許這次災難能夠避免或減輕。

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2009.8.29(六)上午,我們【法律班】的師生帶著各項重要的災難補助與減免方案等相關規章,到旗山鎮淹水區去發送重要訊息說明傳單。根據隨行的工作伙伴說明,一開始的時候,那裡的居民對於看似發傳單的法律班師生,還有點害怕;親切地說明來意之後,就覺得很窩心。「我們最近都還是忙著在整理家園,的確都沒有時間去知道那些東西怎麼申請,有什麼可以申請的,」因為這樣的需求,法律班師生上週即詳細整理了許多相關的資訊,特別是關於就學貸款或學雜費補助等立即訊息,直接面對面為居民說明各項規定的申請辦法與時限。



在逐戶發送資料的時候,也聽到他們有些店家表示,連續兩年這樣淹水,已經決定搬走,不僅不想開店,甚至也不願意再住在那裡。不過,還是有很多店家在重新裝潢,淤泥也都掃得差不多了。其中,大家還訪談到中華路上一家幼稚園的老師,他說:「最近聽到有人造謠,說中華路死傷很多人,這是負面的訊息,而且對我們這裡的受災戶是二次傷害,大家現在都很積極地在清理中,這樣的訊息會讓人家對我們這邊感到害怕,以後就不敢到這邊來了!」他希望我們知道狀況的,能趕緊讓外界知道不是像謠言所說的那樣。

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今天我們有兩組人員前往六龜。一組是由工作人員在上午的時候進去,另一組則是研究生志願工作隊在下午的時候開始為期一週的六龜駐點。兩組人都旁聽了在六龜鄉公所舉行的一場會議——「法鼓山六龜鄉社區總體營造重建會議」,由「法鼓山六龜鄉災區總體營造規劃團」召開,並邀請了當地鄉民與意見領袖與會。法鼓山的團隊成員包括建築師、志工,而現場的專業學者、當地校長、業者、居民等,也都應邀發表意見。根據工作人員的實地參與觀察,感覺上六龜人跟資源慢慢到位了。

在上午的旁聽裡,主要是聽到了居民對於「重建」過程的希望與想像。像是有居民希望,重建計畫能將沒有災害、但可能具有潛在危險的地方也納進去,以免下一次不幸地成為災區。亦有居民表示,重建中的橋樑是否可以配合未來觀光的需求納入公共藝術的設計。除此之外還包括對於道路修復進度的期待,希望能優先處理路面高低差較大的地方,讓運輸系統先復原起來。也有村長認為,也一些地方沒有直接受災,因此撤離過程就發生老人家不願離開卻造成後來大家擔憂的情形。更有居民表示,這次水災中,日本時代所建的隧道沒有影響,於是就表示意見希望未來重建的工程品質應該要更嚴格把關。有一位經營超市的老闆表示,災後原本扶輪社決定要捐組合屋給六龜,但政府的態度到後來傾向不鼓勵住組合屋(鼓勵受災戶選擇永久屋),他覺得那些原本打算要捐組合屋的人好像心裡蠻難過的。

會議由法鼓山主持,作為一個「外來自發性重建團隊」,這是他們在對六龜災區探勘多日之後第一次以會議形式跟地方人士進行溝通會議。除了村長與居民,下午他們則是邀請民間單位、學校校長、專家學者進行與談。鄉公所(王課長)的角色較像是從中牽線,主動邀集各界資源進行整合。法鼓山的團隊在主持會議時較少發言,據現場旁聽記錄,他們在主持時一直說「我們現在還不知道我們可以做什麼,但不論做什麼都想知道你們的意見。」目前我們已經知道,法鼓山的重建團隊已經在鄉公所斜對面50公尺處,租屋作為重建工作站。

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文/游永福(甲仙資深文史工作者)

若政府願意以合理的補償費來協助居民遷居安頓,就不必為了保全區區數十住戶而年年耗費更多預算來治山防洪了;溪流,也可好好清理清理自己的道路,而一步一步穩定下來,也好讓多砂石的自然美麗灘瀨得見魚躍蝦跳的美景。甲仙埔西北側的南仔仙溪高灘地,甚至溪流全線,亦可比照辦理;全台灣各河川流域,亦如是。深深期望,人與溪相安相好的美好過往能再度重現。……

全文詳見 小地方社區新聞網 2009/8/31

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文/楊平安、楊蓓涵(六龜子弟,東京農業大學博士)

檢討莫拉克颱風災情慘重因素,我們的看法如下:【1】大風大雨連續四天,無法發動救援行動,待風雨稍緩和之後,急速採取救難行動。有人歸咎於救援太慢,為非親身經歷此次災難區域的人的天真語言,第五天開始進行救難行動,實無可厚非。若在強風豪雨中強行採取救援行為,將犧牲更多無辜的救難人員的生命。【2】此次風雨災害,通報系統似乎完全失效,通訊、道路、橋樑幾乎中斷,災情無法傳遞,每個村落與部落變成孤島,既無法聯繫,外面的人進不去,裡面的人也出不來。【3】開發過當雖然被交相指責,但是我們認為災害來自於雨量太大,有更多未開發之處,也遭受山崩、地滑的災害。……

全文請見 小地方社區新聞網 2009/8/30

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由章大中擔任監製的《唱歌吧!》音樂紀錄片,今天下午紀錄片中的主角——南投信義鄉東埔國小馬彼得校長,與紀錄片的導演楊智麟、製片羅伯特三人,前往旗山大林教會為安置的災民做公益放映,映後並舉行觀影座談會。這是我們社大災後的第一場公共論壇,也是總場次第151場。對於社大的運作來說,也象徵著一切的忙亂之中,大家仍努力地嘗試維持既有辦學節奏,謝謝馬校長的來訪,這對我們也是一種鼓勵。


南投縣信義鄉東埔國小馬彼得校長(右一),熱情傳達紀錄片中布農族的堅持與勇氣。

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本文同步刊載於 小地方社區新聞網 2009/8/29

編按:本文為旗美社大工作人員採訪桃源鄉建山村的杜劍輝與黃靜華夫婦,瞭解建山村目前面臨重建與安置可以有的選項,是否回山上,還有很多朋友需要時間釐清。目前建山村民安置於內門鄉木柵教會與旗山鎮靈山寺兩處,正面臨選擇(1)軍營安置 或 (2)自行租屋;同時也得面對未來的三個選項 (1)回建山村、(2)杉林鄉永久屋、或(3)低利貸款。無論哪一個選擇,後續方案都還不明朗。



黃靜華,嘉義朴子市人,是桃源鄉建山村少數嫁入原住民家庭的漢人女子,與丈夫杜劍輝共同經營亞力民宿,篤信耶穌,個性樂觀開朗、積極熱心,很關注公共事務。

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8月25日,小林村民以投票表決的模式,決定未來重建的場所與安案,最後居民以過半票數選擇由紅十字會協助在五里埔蓋的永久屋模式。......本文由旗美社大工作人員現場整理記錄。
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傍晚抵達龍鳳寺,正好奇著眼前一長排的人龍是否在領選票表決今後的去向,走近一看才發現是領救濟金的,這是災後的第17日。或許是H1N1流感的疫情警報,也或許是聽說了這幾日關於小林自救會內部紛爭的一些傳聞,總覺得空氣中有一股詭譎的氣氛,看不到口罩下真正的表情。

五點半我們抵達餐廳,第九鄰已經開始在投票了,一戶一票,表決大家以後要安置在杉林或五里埔。

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旗山鎮旗尾地區直接通往旗山的兩座主要橋樑——旗尾橋新旗尾橋,都在88水災中斷裂,兩岸直接的聯繫僅剩「旗山溪地景橋」(單車與人行步橋)。也因為兩座主要橋樑的封橋,使得原本從國道10號尾端可以直接過橋抵達旗山這條路線完全中斷,許多針對旗山的運補或志工進入,都必須走平面縣道從溪洲過來、或繞美濃經杉林多行22公里,不然就是步行或騎單車從「地景橋」過岸。旗尾橋下的便道工程仍未完成,怪手不斷進行著溪底淤泥挖沙作業,「地景橋」在昨天傍晚開始也「封橋」了!這下子,位於旗尾橋這端的旗美社大,現在一下子真「走不到旗山」。望著對岸的旗山鎮老街區、對岸那我們想念的書店,一時之間成了最遙遠的距離。


旗山溪地景橋從昨天傍晚開始封橋。

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1.建山村傳遞出關於縣府即將「封山」、「封村」的訊息。如果選擇永久屋的話,在建山村的房子就只能回去看一眼或拿東西,不能過夜,不能再居住。不過,這似乎是「一屋」換「一屋」,但災民選擇的永久屋並沒有地權,因此這也不是徵收。災民表示,「寧可請政府直接徵收,」他無力地表示,「換現金還比較實在。」有些人心裡真的在想:再多給一些正反效應的訊息,讓災民擁有多一點考慮的時間!不清楚為什麼就這麼急?也還沒有機會聽到地質界、文化界的聲音,是「誰」在急著決定永久安置?執行者應該遵循該有的「程序正義」,為了達到某些「善意」的目的,而走了「不擇手段」之路,難以讓人心誠悅服地「領受」。問題不說出來不代表就不存在,更不能說一切交由時間來解決!「請用文明來說服我」,許多朋友帶回來的訊息,正在這裡蔓延開來。【請延伸閱讀 小地方社區新聞網2009/8/27:如果要永久離開部落,請讓族人充分討論

2.高雄縣教育處體健課長(過去是在社教課,因此與社大這邊熟識)表示,目前因應各級學校開學,亟需耳溫槍4000支,目前僅募得一千多支,由於課長評估向上級申請將緩不濟急(已面臨開學),因此非常希望各界能協助捐贈,社大這邊則協助將訊息向外發送。請可協助募捐耳溫槍的朋友,直接與高雄縣教育處體健課聯繫(游課長 07-7477611*1726)另外,那瑪夏鄉三民國中也有相關開學文具的需求,為了怕物資重複,我們亦已迅速與教育處聯繫,不久後獲得三民國中的需求已獲配給。

3.甲仙組回報,甲仙愛鄉協會仍然需要行政協助志工,包括自救會裡的小秘書。另外,志工帶回訊息,關於龍鳳寺的H1N1報導,是虛驚一場。原因是龍鳳寺都開著冷氣,有兩個小朋友被凍到發燒,實際上經過篩檢確認,證實並不是。但龍鳳寺目前的問題是,當地的醫療團隊晚上就會離開,因此龍鳳寺非常需要夜間的醫療團隊,以應付緊急狀況。目前龍鳳寺的臨時安置將在二個星期之後撤點。

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文∣台灣大學大學新聞社88水災訪調小組

編按:本篇文章為台大大新社同學在8月20日進行的現場採訪紀錄,雖然距離今日已有5天時間,但基本上那瑪夏民族村面臨的處境大致沒有改變,但原本混亂的安置情形,隨著佛光山傳出新流感疫情、政府部門打算將居民遷至各處軍營安置,而再度有所變動。隨時有最新消息,編輯台將補記更新。
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「我們不要留在這裡受人羞辱,我們要回家。」—那瑪夏鄉民族村謝綺燕老師

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1. 今天傳出佛光山安置中心已出現兩起H1N1確診病例,目前社會處已決議在佛光山安置的災民將分批撤離,其中一部份桃源鄉的居民將重新安置到燕巢鄉的軍營,部分那瑪夏的人決定要暫時去外地租屋。關於我們社大在佛光山協助的志工,我們已經跟他們密切聯繫,徵詢他們是否撤回的意願。會場現場的陳醫師表示,H1N1的傳染性很高,但症狀其實與一般流感是差不多的,大家只要每天注意自己的狀況,有任何問題馬上就醫,能夠在發燒24小時以內就給藥,目前是最有效的方法

2. 甲仙組回報,前天我們送志工到甲仙組時,聽說要召開小林村的自救會議,昨天投票的結果,決定要在五里埔重建永久屋,而不要縣府建議的杉林慈濟永久屋。志工描述縣長與慈濟對這樣的結果蠻訝異的,縣長就說:尊重大家的意見,但還要看專家的評估這樣的回覆,似乎讓現場的居民心又涼了一截;這是否意謂著:即使有「溝通」了,但「專家」若覺得要強制,仍然可以不必經過「說服」的過程?甲仙組另外表示,目前委託我們帶出訊息的甲仙農民,他們說在五里埔山上計畫要復耕,希望申請果園的管線,當地目前全部都買不到,公部門認為這不是救災物資,是農民必須自行負擔的生產成本目前我們已經這個訊息轉達給私下表示願意瞭解的朋友,看是否可以協助

3. 六龜組經過多天的瞭解與聯繫,目前將協同清華大學社會所研究生的自願工作隊成員,前往六龜鄉協助進行重建意願與農業損失的調查。部分村長表示,不曉得怎麼樣鑑定房子全倒、半倒、協助農損申報,非常需要人幫忙,我們也將請自願工作隊的成員事先研讀關於災害補助或免稅的相關規定,在必要時提供當地民眾相關的訊息;唯鑑定的部分仍然必須由公部門進行。另外,王課長表示他需要可以協助撰寫關於重建企畫書的志工,工作會議決定,將商請前來支援旗美社大的文山社大雲卿在支援期間,前往瞭解細節與部分協助。六龜今天的交通狀況:今天聯繫到三位住在中興村的學員,大致瞭解目前尾庄、中庄、中興村的情形,尾庄已經開始整理家園,便橋(從市區到中興村)消息是在8月底會搶通。

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